克赖斯特彻奇高等法院。
高等法院裁定坎特伯雷地区委员会非法批准在阿什伯顿排放营养物。
阿什伯顿林德赫斯特灌溉公司(Ashburton Lyndhurst Irrigation, ALI)于2021年6月获得了一名专员的许可，该公司覆盖了228个农场，面积为17.7万公顷。
它允许集体所有的灌溉计划将与农业活动有关的营养物质(如氮)释放到土地上或土地上，然后污染物可能进入附近的水道。
这份同意书涵盖的农场中有一半以上是奶牛场。排放区域从南阿尔卑斯山的山麓延伸到哈卡泰尔阿什伯顿河和泻湖，在那里它与大海相遇。
环境法倡议组织(ELI)于2022年提出司法审查，称专员在授予同意时未能适当适用《资源管理法》(RMA)的相关条款，也没有考虑相关的沿海政策。
ELI还声称，没有充分考虑到同意过程是否有特殊情况需要公开通知。
ELI的研究和法律主管马修·霍尔说，他们认为在这个案例中，法律显然没有适用于严重的环境退化和污染。
“委员会自己的报告承认哈卡蒂尔阿什伯顿河是许多珍稀鸟类、鱼类、植物和其他物种的杰出栖息地。这也是一个具有自然特色和娱乐重要性的杰出地区，”他说。
“这里(来自同意)的关键不利影响与水生植物的生长有关。
“每个园丁都知道氮会导致植物生长，而在水生环境中，这种生长会导致植物窒息生态系统……特别是在河流流量低的时候。”
出院区的地图。
2023年5月，克赖斯特彻奇高等法院举行了一场听证会，法官卡梅伦·曼德保留了他的决定。
他的调查结果现在已经提交，委员会的同意被撤销。
“专员发现农业用地是养分渗入水中的主要来源，而ALI的计划导致了地下水接收环境的广泛退化，而地下水接收环境对农业活动的养分投入很敏感，”Mander的决定说。
“专员进一步发现，地下水水质的恶化与下游地表水水质的恶化和下游哈卡泰尔阿什伯顿河及其hāpua(泻湖)的生态价值下降密切相关。”
在同意范围内设定了减少氮排放的限额。它要求到2025年1月1日，氮含量从目前的2020年氮浸出负荷减少10%，到2023年1月1日减少20%。Mander说，这是否会改善接收环境中的地下水和地表水的质量是一个特别关注的问题。
“根据专员自己的调查结果，似乎无可争辩的是，目前可能会继续对水生生物造成严重的不利影响。”
Mander说，专员也没有在流入泻湖的排放物方面适当地纳入RMA下的相关沿海法律和理事会的沿海政策。
“未考虑到或未考虑到这些有关规定构成法律错误。”
但他驳斥了ELI关于同意应该公开通知的说法。
霍尔说:“我们对此有点失望，但我们很高兴法院承认其他两个理由是法律错误。”
“高等法院同意我们不公开通知申请的决定是正确的，只将通知限制在Rūnanga或Ngāi Tahu。”然而，法院裁定，在授予释放许可方面存在法律错误，因为法律的一些要点没有得到正确的解释，”坎特伯雷地区委员会的运营总监斯蒂芬霍尔说。
美国国际保险公司首席执行官丽贝卡·惠兰斯说，美国国际保险公司对调查结果感到失望。
“2014年，我们获得了坎特伯雷灌溉计划的首批养分排放许可之一。从那时起，我们实施了几项措施，包括审计农场环境计划。我们的农民参与并被驱使去做正确的事情。”
惠兰斯说，阿里于2019年首次向理事会申请续签许可。
她说:“我们一直非常支持批准更换同意的过程和程序。”
“2021年获得的续签许可，使中坎特伯雷农民能够继续积极管理其农业经营的影响，是2014年许可的进步。
Whillans表示:“我们现在正在根据事先的同意继续运营，同时重新考虑2021年同意的决定。”
霍尔说，调查结果引发了对委员会同意决策的严重质疑，ELI正在检查坎特伯雷和整个motu的其他同意。
“委员会在其同意决策过程中显然忽视了关键的沿海政策，尽管承认上游排放会对海岸造成影响。因此，我们也呼吁坎特伯雷地区委员会立即审查其在同意决策中对沿海政策的使用，”霍尔说。
“球现在在安理会和阿里的法庭上，接下来会发生什么取决于他们。”
斯蒂芬·霍尔说，理事会“不知道有任何其他可能违反《军事革命法》第107条规定的禁令的同意”。
他说:“然而，根据高等法院的裁决，我们将检讨如何适用《海事条例》第107条和《新西兰海岸政策声明》中有关累积影响的规定，以便在现有水质对水生生物有重大不利影响的集水区申请排放许可证。”
ALI同意申请已退回坎特伯雷地区议会重新审议。
霍尔说，委员会“正在花时间理解这一决定的含义”。
他表示:“我们首先需要了解，ALI或ELI双方是否打算对裁决的某些方面提出上诉。”
霍尔说，如果没有上诉，而美国铝业希望继续进行申请，它将通知受影响的各方重新举行听证会。
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